在不列颠哥伦比亚省的诸多出口商品中,应该没有哪一种比木料更加容易遭受美国贸易保护冲击。不列颠哥伦比亚省的木材制造商一直以来都极度依赖美国销售市场,并已因此付了数十亿美元的反倾销关税和反补贴税。更令人担忧的是,预计明年的关税额度还将进一步提升,甚至面临达到25%的额外关税。
不列颠哥伦比亚省第二大林业产品是纸浆和造纸工业。相对于木料,纸浆和造纸工业的现象相对性开朗。这是因为纸浆和造纸工业的行业更加多元,受美国销售市场的影响较小,而且目前还没有遭受反倾销关税产生的影响。
更庆幸的是,依据ERA森林产品研究机构的剖析,美国中国事实上欠缺澳大利亚纸浆和造纸工业的高效替代物。这就意味着不列颠哥伦比亚省的生产商有可能将100%的关税成本费成功转嫁他的美国顾客,不会对于自身导致过大冲击性。
但是,并不意味着不列颠哥伦比亚省的纸浆和造纸业能够无忧无虑,彻底解决危机。 事实上,该行业面临危胁更多的来自内部结构,并非外界。“大家最大的考验来源于本身,”不列颠哥伦比亚省纸浆和造纸工业同盟经理乔·内梅斯强调,“对比关税难题,化学纤维原材料的供应问题看起来更为严峻。”
近些年,不列颠哥伦比亚省内,坐落于费雪和杰罗米·河的纸浆和纸厂早已陆续关掉,这无疑给当地产业链增添了黑影。现阶段,不列颠哥伦比亚省只剩下11家纸浆厂和4家纸厂,而且很多纸厂一般依赖于纸浆厂而筑。这种加工厂通常是很多中小型小区最主要的经济产业,一旦破产倒闭,对当地经济的冲击无疑是致命性的。
不列颠哥伦比亚省纸浆和造纸工业同盟强调,一家最典型的纸浆厂一般直接提供350个薪酬丰厚的岗位,每年为本地产生多达1亿美元直接或间接薪资收入。“其经济影响力是毁灭性的,所以这些中小型小区一般过分依赖这种纸浆厂才能维持经济发展运行,”内梅斯讲到。
纸浆和纸质是不列颠哥伦比亚省的第四大出口产品,其出口额仅次木料、冶金工业煤和铜,每一年的出口总额约为40亿美金。与加拿大全部别的行业一样,纸浆和造纸行业现阶段正面临着隐性的关税风险性,虽然美国销售市场只占不列颠哥伦比亚省纸浆出口量15%。
比较之下,不列颠哥伦比亚省出口的木材,达到75%远销美国。 但是,依据不列颠哥伦比亚省审计局2024年统计数据显示,在不列颠哥伦比亚省33亿美元纸浆出口总金额中,有60%,即20亿美金流向了我国。 只有15%,折算4.72亿美金出口至美国。剩下的25%则远销东盟十国(约3亿美金)、日本(1.58亿美金)、印度的(1.37亿美金)、韩(1.11亿美金)及其欧盟国家(2600万美金)。
在不列颠哥伦比亚省制造的打印纸张中,澳大利亚打印纸张出口对美国市场依赖度远高于纸浆出口。2022年,美国销售市场占据着不列颠哥伦比亚省打印纸张出口总数的72%,总额达到6.13亿美金,在其中4.43亿美金来源于美国。但是,依据ERA森林产品研究中心的解读,美国要寻找澳大利亚纸浆和纸张的取代由来,难度比木料大得多。 该企业预测分析,假如关税最后执行,这些成本将会转嫁顾客,包含美国大型面纸和纸巾制造商。
“在短期内、中后期和长远来看,建设新的纸浆生产能力所需要的巨额投资和悠长周期时间,也将阻拦美国中国寻找取代供货由来,” ERA的数据分析报告预测分析强调, “因而,经销商(主要是指澳大利亚经销商)应该可以将100%的关税成本转嫁给顾客,但无疑也会增加美国中国面纸、打印纸张和包装制造商及其终端消费者成本。”
ERA公司认为,澳大利亚约为美国软木板纸浆出口量的74%。 这就意味着,与加拿大人均生产总值对比,不列颠哥伦比亚省的纸浆制造商在出口市场中有着更加多样化的挑选。 “大家在世界范围内拥有很多挑选,而且我们有能力将关税转移出来。可是对于木料出口来讲,美国销售市场基本没有替代选择,因而我们将要没法转移关税,” ERA森林产品科学研究公司的董事经理阿隆·弗朗克表明。
“与加拿大其它地区对比,不列颠哥伦比亚省的一个独特优势取决于,充分考虑大家优越的地理位置,大家有更多转为亚洲地区市场的机会。假如一家工厂坐落于加拿大东部,它实际上难以开始转向我国市场,由于航运业成本会十分昂贵。而不列颠哥伦比亚省则拥有得天独厚的地理优势,能够更加方便地扩展亚洲市场。”
尽管不列颠哥伦比亚省的纸浆产业链肯定会像木材产业那般立即遭受美国商贸政策的影响,但是由于纸浆业与伐木场领域关系密切,也仍然可能会受到间接性蔓延到。内梅斯强调,在纸浆产品成本中,约50%是来自于化学纤维原材料,但这些化学纤维原料中,大概65%到70%来自伐木场生产过程中产生的木料。 剩余部分则来自纸浆木材,而纸浆原木的供给量,又主要取决于为伐木场给予板材的采伐量。“如果你开展木料砍伐时,大概有10%到30%的木材会归为纸浆木料,”内梅斯解释说。
因而,当伐木场关闭后,纸浆厂不但也会失去伐木场制造的木料由来,还会继续丧失通常从为伐木场供材的瞭望台所获得的纸浆木材。“假如木材行业感冒发烧,大家纸浆领域便会得流感,” 内梅斯用一个形象的比喻来阐述二者之间的紧密关系。因为不列颠哥伦比亚省内伐木场的不断关掉,造成木料供给量不断下降,当地的一些纸浆厂迫不得已日益依靠从阿尔伯塔省、美国新泽西州和俄勒冈州等地区进口的纸浆木材才能维持生产制造。
“她们(纸浆厂)根本没办法得到在经济上切实可行的化学纤维原材料,这简直就是一种资源浪费现象,只要我们实际是被资源包围的,但是他们最后却都灰飞烟灭,” 他对此扼腕叹息。“在很多情况下,大家进到森林砍伐,只运出这些用以木屑的高品质木料,而把所有的纸浆木料、枝头、树技等通通丢弃站在原地,随后一把火烧掉。每年有超过300万立方的木材竟然被白白的损坏。如果我们能够对纸浆木料进行合理归类和运用,起码能拯救在其中的一半网络资源。”
内梅斯也提到,新民主党政府部门在过去几年实施的一些现行政策,事实上已经导致不列颠哥伦比亚省的木材每年产量骤减了一半,从原本的每年约6000万到7000万立方,急剧下降至2024年的3200万立方。“但是,值得庆幸的是,她们自从有了一位一个全新的科长,拉维·帕玛科长,他正在努力努力的去解决这些问题,” 内梅斯表明。依照竟选时承诺,代省长尹彼得早已标示新一任林果业科长拉维·帕玛,将每年的木材采伐量提升到4500万立方米公亩。
内梅斯觉得,这一举措将在一定程度上减轻不列颠哥伦比亚省林业站目前面临的一些最严峻的考验。“他肩上的责任非常重,” 内梅斯评价道,“但是我相信他正认真完成这种情况,并不断不断前进,尽早让化学纤维原材料能被合理运用起来。”
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